PAN propuesta de reforma energética
- Rigoberto Cordero y Bernal
(7° Artículo de 10). 18 de Octubre2013. Enviado a E-Consulta el 17 del mismo mes.)
Para entender el Proyecto del P.A. N. (PARTIDO DE ACCION NACIONAL) que como PROPUESTA fue enviada a la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión en el mes de agosto pasado, en oficio de 85 páginas y 5 láminas conteniendo gráficos estadísticos, creemos necesario dar a los lectores de este REPORTAJE-INVESTIGACIÓN, antecedentes de la gestión que, los presidentes Panistas, Vicente Fox Quezada y Felipe Calderón Hinojosa realizaron en los años de 2000 a 2012, que esperanzadoramente fueron considerados por los ciudadanos, como “del CAMBIO”, mismo que... nunca...llegó.
Periodistas, reporteros, analistas políticos , intelectuales y politólogos, han escrito amplios reportajes en los diarios nacionales, mucho se ha exhibido en la televisión monopólica que ejercen Televisa y TV Azteca y mucho se ha dicho en las estaciones radiofónicas, sobre los resultados de la gestión de ambos mandatarios, por lo que a fuerza de ser objetivos, no daremos a conocer nuestro criterio ni punto de vista; nos remitiremos a una fuente de datos e información que está considerada imparcial, objetiva, y de alta capacidad de análisis de los acontecimientos políticos del País, considerada una de las escritoras más capaces, honesta y de reconocido prestigio nacional e internacional: me refiero a Sara Sefchovich, investigadora de tiempo completo en la UNAM, narradora, conferencista, traductora y articulista del Diario de mayor circulación nacional “El Universal”. (170 mil ejemplares tiraje promedio diario.)
De su libro “La Suerte de la Consorte”, Editorial Océano 2011 (vigésima novena reimpresión), tomamos las referencias siguientes:
RESULTADOS DE FOX. Primer sexenio Panista. (Págs. 488 y sucesivas.)
“...El sexenio foxista terminó sin sacar adelante, nada de lo que, quien lo encabezó le había prometido a los ciudadanos. La economía no creció el 7 porciento y ni siquiera la mitad. No llegaron los miles de dólares en inversiones, tampoco hubo productividad agrícola, pues ese sector-como afirmó el analista Armando Bartra estaba en una “situación de catástrofe”, no hubo modernización tecnológica y el grueso de los INGRESOS provenía de la venta del PETROLEO, la renta petrolera constituía más de la tercera parte de los ingresos del gobierno federal (exactamente el 34 porciento según nuestro dato confirmado) en cambio (ojo) el aumento del precio del crudo en los mercados internacionales alcanzaron cifras altísimas, que permitió obtener 70 mil millones de dólares adicionales.(¿Dónde fue a parar ese excedente... de casi 800 mil millones de pesos? Es pregunta...RCyB.).
“...la pobreza aumentó considerablemente, 54 por ciento de los mexicanos son pobres, el millón de empleos que había prometido, se convirtió en déficit sumando cuatro y medio millones de desempleados, la economía informal aumentó al 30 por ciento del PIB. (Muy grave, de los más altos en Latinoamérica), no se logró la paz en Chiapas que había prometido terminar en quince minutos, y NO PASO NINGUNA DE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES que se propuso hacer, no pudo construir el nuevo aeropuerto en Atenco y...al final del sexenio, México terminó ocupando “el lugar de honor en el selecto grupo de países DEPEDRADOS y EMPOBRECIDOS...”.
Siguen los males “... solo escuchaba y consultaba a Martita su esposa obsesionada con los reflectores y entrevistas, doce millones de pesos diarios se gastó en publicidad, 1,500 millones para sus gastos de “imagen”, y se “invirtieron” 4,500 millones en publicidad presidencial (Dato de Sánchez Anaya, Senador del PRD).
Lorenzo Meyer politólogo de reconocido prestigio escribió que Fox, hizo una presidencia de “marketing, spots y rating...” En suma...mucho ruido y pocas nueces,” dice el dicho popular.
“... En resumen, no estuvo a la altura de su RESPONSABILIDAD HISTORICA y dañó el proceso de consolidación democrática en su etapa inicial...” (Nota de RCYB...Sobre la democracia... siempre sostuve que, habíamos iniciado con Fox, la apertura a una INCIPIENTE democracia...que deberíamos consolidar...en los hechos...”). En suma, el sexenio de Fox fue en el que se prometió más y se logró menos...”(termina la cita de Sara.)
Es obligado mencionar, que no solo fracasó Fox, como presidente, si no que lo acompañaron, sus colaboradores, muchos priistas o convictos, enemigos esbozados, que formaron “El Gabinetazo” ( Katia D´Artigues. Edit. Grijalbo. 2002. México).
Entre los principales co-responsables:
Santiago Creel, que se creyó “El Delfín” y que fue desplazado por el efímero Secretario de Energía Felipe Calderón, Jorge G. Castañeda de filiación variable, que hizo un papel muy cuestionado en Relaciones Exteriores, Luis Ernesto Derbéz Bautista en Economía que hizo el mayor ridículo de su vida, y que terminó en Relaciones Exteriores, Francisco Gil Díaz, priista de toda su vida y cacique hacendario, que hizo lo que quiso con los causantes de impuestos, autor del llamado “acoso-terrorismo fiscal”, Francisco Barrio Terrazas aquel norteño de ceja fruncida que fue el Secretario de la Contraloría y Desarrollo Administrativo, que prometió encarcelar a los “peces gordos” de la corrupción y acabó pescando charalitos, el empresario Javier Usabiaga Arroyo, regiomontano que solo hizo negocios a su favor en Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación...todo un fracaso, el “ yunquista “ Carlos María Abascal Carranza en Trabajo, que terminó como Secretario de Gobernación, Josefina Vázquez Mota en Desarrollo Social siempre vigilada; dentro de los que se salvaron de la “quema” están Adolfo Aguilar Zincer, representante en la ONU miembro de la Comisión de Seguridad, Alejandro Gertz Manero en Seguridad Publica y Rafael Macedo de la Concha Procurador de Justicia.
RESULTADOS DE FELIPE CALDERON HINOJOSA. Segundo sexenio Panista.(Págs. 497 y sucesivas.)
Dice S.Ch..(op.cit).” Un día de mayo de 2004, el gobernador de Jalisco Ramírez Acuña, destapó como Candidato a la presidencia, a Felipe Calderón, entonces Secretario de Energía con Fox ¡faltando 2 años para las elecciones!..(RCYB: rompía con el principio del viejo líder obrero don Fidel Velázquez “que...el que se mueve, no sale”... y además, se “adelantó a los tiempos electorales acostumbrados...” Los más sorprendidos, el propio Fox y Creel).
El aspirante...era un desconocido... y ni siquiera ilustre. El hecho, es que le descompuso a Fox, la designación de Creel, para sucederlo, por unanimidad panista y entonces, cesó a Calderón como Secretario de Energía, aunque en un libro de defensa, Calderón dice que...le presentó su renuncia. Hijo de un panista nacionalmente distinguido y pragmático, alumno de Carlos Castillo Peraza (quien se suicidó en un viaje a Europa, sin motivo aclarado) siempre estudió con Becas, licenciado en economía por la Escuela Libre de Derecho y maestría en el ITAM. Diputado 2 veces, Fox lo nombra Director de Banobras, (en donde salió acusado de un auto-préstamo) después de ser líder de su bancada el PAN, y posteriormente Secretario de Energía por corto tiempo.
Una anécdota desconocida: dicen que contaba que cuando era niño y uno de sus maestros le preguntó ¿qué quería a ser cuando creciera? le respondió sin el menor asomo de duda que...presidente de México, igual que en un suceso poco conocido, cuentan le aconteció a López Portillo en su juventud, siendo abogado postulante en el despacho del Licenciado J. J.Taladrid.
Sara Sefchovich en la obra citada, presenta la situación a grandes rasgos, como la dejó Calderón, antes de ... “regresar al PRI... a los Pinos” y entregar el poder a Peña Nieto. (Resumen, no transcripción).
“...Respetó la alianza y aun dio más fuerza al cacicazgo de Elba Esther Gordillo en el SNTE, que continuo con sus aviadores comisionados electorales, los que a la postre, traicionaron al panista que votaron por el PRI. La maestra Gordillo, siempre lista y triunfadora con cualquier partido en el poder.
Los llamados “Señores del dinero” (macro industriales, monopolistas y representantes de la I.P.), siguieron siendo los bastiones de mayor poder. Hubo a quienes se les devolvieron cantidades grandísimas de impuestos, sobre todo del IVA via la famosa compensación a Holdings.
En sus primeros tres años queriendo acabar con los cárteles de la droga, el crimen ORGANIZADO (muy bien organizado) y la violencia, contabilizaba 24 mil muertes. Al termino de su sexenio, entre desaparecidos, muertos en combates, narcos masacrados, vendettas con descabezados, y la aparición del temible “pozolero” le contabilizaron cerca de 73 mil muertos. Record macabro.
Su periodo, financieramente fue un fracaso, aumento en lugar de disminuír, la deuda EXTERNA, utilizando dinero caro y prestado, para el Gasto Social y pago de deuda re-negociada en sus vencimientos, en 2010 nos dio el famoso “catarrito” anunciado por Agustín Carstens, cuando se conoció el tremendo déficit presupuestal de los Estados Unidos, en pleno shock financiero. La inflación se fue al doble, y no faltaron funcionarios que declararon: “ La economía mexicana es un desastre y llevamos 18 MESES en caída libre, estamos en una etapa más complicada que lo esperado”.
La calificadora internacional Moody´s aunque dijo tener base a la recesión americana, declaró “México falló en la política monetaria y fiscal para enfrentar la crisis. Tenía una situación macroeconómica SALUDABLE, pero la desaprovechó...”
Al igual que a Fox, los Partidos Políticos PRI Y PRD, que tuvieron secuestrado al Congreso de la Unión, no le dejaron concretar sus reformas “estructurales” y continuaron en lo fiscal, las tan perjudiciales “misceláneas”.
La Energética que inició en 2008 con Foros en la cámara de Senadores, manejada por Labastida Ochoa, Beltrones, Gamboa Patrón y socios, no permitieron la participación de quienes, no formaban parte de sus bancadas, y no estaban de acuerdo con la privatización objeto de la tal Reforma. Resultado: un rotundo fracaso y se siguió utilizando la Renta Petrolera, para financiar el Gasto Social o corriente. Se siguió explotando el viejo pozo de Cantarell, y cero inversiones en PEMEX. (El PRI...echando pa´ tras, toda reforma calderonista y el PRD, con su viejo estribillo de la defensa de la nacionalidad mexicana y su slogan No a la privatización de Pemex).
“...según la revista The Economist, parte de la responsabilidad que no se lograran las reformas, fue del propio presidente Calderón...por su incapacidad para NEGOCIAR CUERDOS y pactos a fin de que se le aprobaran.” Terminó enfrentado con el presidente de su partido, Gustavo Madero y dejó sin apoyo fundamental, a Josefina Vázquez Mota., que perdió y feo.
Otras sombras: en sus primeros tres años, otros 6 millones de mexicanos, cayeron en pobreza alimentaria; el 75 por ciento de los detenidos en la lucha contra el crimen organizado ha sido liberado (dato de la PGR), aumento del desempleo, crecimiento desmedido de la economía INFORMAL y opacidad absoluta en el destino de los “excedentes petroleros, “ por los precios de venta alcanzados por el crudo mexicano exportado, a los mercados internacionales., especialmente a los Estados Unidos, Canadá, Japón, China, Inglaterra y Centroamérica.
En su descargo, Calderón se dedicó a afirmar que nada de lo escrito, era CIERTO...que eran percepciones equivocadas de los ciudadanos, siempre declaró que “...vamos por buen camino” y se enojó cuando los ciudadanos no le creyeron.
Con la Prensa, sobre todo la crítica, llevó una mala relación, recrudeciéndose con la Revista Proceso de Rodríguez Castañeda y socios, el diario La Jornada de Carmen Lira y sus columnistas independientes y la otra Carmen...Aristegui la periodista de mayor credibilidad y difusión en su MVS radio y televisión, a quien pretendió callar, amenazando quitar la concesión a los radiodifusores Hermanos Vargas, si no la “sacaban del aire”, por haber difundido que el Presidente, por sus presiones y problemas, “había caído en el alcoholismo” ( Manuel Espino ex presidente del PAN, Revista Proceso. No. 1628 y 1868 y Revista “El Chamuco” No. 218).
El gasto de publicidad, propaganda y ampliación de información a la prensa “amiga” (dócil) alcanzó cantidades millonarias durante su sexenio, cifra real no proporcionada por el IFAI, protegida y siempre disminuida en partidas diversas en el presupuesto de Egresos Federal.
En este panorama, de debacle panista, colocado como tercera fuerza electoral, con hondas divisiones en el seno de su partido y confrontado con los panistas de antes, que formaron un bloque crítico y de auto-análisis (Barrio, Medina Plasencia, Cárdenas, y otros) y con un cuestionado Gustavo Madero como su líder en la cúpula de su Partido, llega el sexenio de Peña Nieto y lo invita ( o será ¿lo obliga) a la firma del “ Pacto por México” (95 puntos a alcanzar)el día 2 de diciembre del 2012, con el “...primordial objetivo de llevar a cabo las reformas estructurales necesarias para el bien de TODOS los Mexicanos”, mismo que incluye a todos los partidos políticos legalmente establecidos por el Cofipe.
Entrando en el tema de nuestro artículo sobre la REFORMA ENERGETICA del presidente Peña Nieto, diremos que, las primeras Reformas que realiza la cúpula de su Partido, el Revolucionario Institucional , propuestas como iniciativas por el propio Presidente, son las de Comunicaciones y la Educativa, de las que más adelante, nos ocuparemos.
Bástenos mencionar, que la primera, que modifica la estructura de la Comisión Nacional de Competencia y regula con nuevas reglas, las “concesiones” de la radiodifusión y televisión en México, no dejaron satisfechos a ninguno de sus actores: se siguen protegiendo los intereses del llamado “duopolio” Televisa y TV Azteca y se da lugar a un tercer canal, anunciado y casi entregado al hombre más rico de México, Carlos Slim Helú.(versus C.S.de G.)
La segunda reforma emprendida, la EDUCATIVA, a nuestro juicio, carente de una planeación, visión y desarrollo a largo plazo, ve solo en la evaluación magisterial , la solución al grave problema de la Educación en nuestro País, respeta las concesiones y corruptelas del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación y la gran cantidad de comisionados “electorales” establecidos por la lideresa Elba Esther, actualmente en reclusión y crea un casi permanente conflicto con la otra parte sindical, la llamada Coordinadora (CNTE) que inicia plantones y protestas que aún persisten.
Al llamado del presidente Peña Nieto, para participar en su Reforma ENERGETICA, el PAN presenta ante la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, su PROPUESTA el 6 de agosto pasado , conteniendo en 85 folios, la problemática que – a su juicio- la industria ENERGETICA en especial la petrolera, padece en la actualidad, relacionándola con su baja productividad actual en la explotación del crudo, a la baja alarmante por la declinación del súper-pozo Cantarell, la carencia de medios financieros para crecer a PEMEX y a CFE, el peligro a corto plazo de tener que seguir importando las gasolinas caras que no se refinan en México para su consumo, haciendo especial énfasis, en la ALARMANTE REDUCCION de nuestra Reservas Probadas del petróleo, que calcula, suficientes tan solo para continuar con la extracción del crudo en 2 y medio millones de barriles diarios, a 9 (nueve) años., pasados los cuales, tendríamos la necesidad de importar...crudo. En 1982 López Portillo nos aseguró a todos los mexicanos, que nuestras Reservas Probadas, eran de casi 52 mil millones de barriles a extraer, y que nos aseguraba una producción para 55 años. ¡que diferencia al 2012!.
Hemos leído con detenimiento y análisis imparcial, la propuesta PANISTA.
De magnifica presentación, contiene gráficas a color, de cifras y estadísticas que fundamentan sus aseveraciones, y aunque no contiene CONCLUSIONES, se nota la intervención de panistas conocedores del tema y consultores de apoyo, de la I.P., así como opiniones fundamentadas de las Cúpulas empresariales, (Cámaras, Coparmex, C.C.E y otras) a las que, casi desde su fundación, el PAN a sido vocero, apoyo y cabildero ante el Gobierno.
El análisis de la propuesta presentada por los panistas, en lo que se puede decir concretan sus CRITERIOS como la histórica ala derecha tradicional de la política en México, se aparta de la propuesta del perredismo y marca su diferencia –no sustancial, sino coincidente en su gran mayoría, con la mencionada Reforma Energética de Peña Nieto.
De su propuesta, destacaremos:
1.- Industria Petrolera: que PEMEX, no puede ser el único operador de la Industria en México, pues actualmente no tiene independencia de gestión (es una Paraestatal sujeta a un presupuesto oficial) y no tiene recursos PROPIOS para su operatividad, de ahí la creciente deuda en sus pasivos, falta de medios para su mantenimiento y eficiente conducción y disfunción Administrativa. Ninguna alusión al Sindicato Petrolero.
2.-Menciona los ejemplos de Petrobras de Brasil, Statoil en Colombia y Ecopetrol en Ecuador, como países que han aceptado las inversiones PRIVADAS, tanto públicas como de capital privado y que tienen recursos, para crecer en sus reservas y explotaciones. Según el PAN, esos países, hacen lo correcto, sin perder la propiedad de su petróleo, ni su autonomía... y reciben jugosas ganancias. “que benefician directamente al pueblo” (¿será?)
3.-Vislumbra la necesidad en un futuro inmediato, de la perforación de 20.000 pozos (veinte mil ojo) la mayoría en aguas profundas (para ellos, como lo fue para Calderón...muy profundas y muy difícil en su tecnología de la que carecemos, cosa discutible RCYB) Lo anterior, tendría un costo de 25mil millones de U.S.Dólares, cantidad imposible de obtener a corto plazo.
Además argumenta el PAN que, para modernizar a PEMEX, en sus procesos de Exploración, (en tierra y mares profundos) Explotación, Almacenamiento y Conducción, Nuevas refinerías, Petroquímicas y demás, necesitaría de 50 mil millones de U.S. Dólares cada año, cantidad imposible de obtener, sin afectar la Renta Petrolera (o impuesto) a que está sujeto, o caer en mas endeudamiento externo.
4.- Carece Pemex y por consiguiente México, de “ tecnología de punta,” necesaria para la exploración y explotación del crudo en aguas del Golfo de México, y sobre todo del Gas-Shale (lutitas) y del gas en la Cuenca de Burgos y por consiguiente, tenemos la necesidad de co-invertir con las empresas privadas extranjeras, que tienen la tecnología, para que siendo NUESTROS SOCIOS, nos la proporcionen y juntos, seamos los beneficiarios, eso...”sin perder nuestra autonomía , conservando la propiedad de nuestros energéticos”.
5.-Sin hacer referencia alguna en los ACTUALES contratos diversos, que ya operan (violando la Constitución) en México, firmados por anteriores administraciones, (priistas y panistas) como son los llamados Contratos de Riesgos Compartidos, Contratos de Servicios Múlltiples, Contratos de Producción Compartida y los que dieron origen a los pasivos en Pidiriegas, propone un sistema de CONCESIONES, para dar “Certeza Jurídica” a los inversionistas que vengan a poner sus capitales al servicio de PEMEX o C.F.E. por X años, y establecer con las empresas inversoras, una “...competencia”, sana, favorable al consumidor y eficiente, bajo la premisa de que México, debe de entrar a la “Competitividad corporativa mundial” y no seguir siendo una isla o monopolio estatal “cerrado”. Las concesiones serían reguladas, licitadas y vigiladas por la SENER.
6.-Con el régimen de Concesiones a la I.P.(Nacional y/o Extranjera) se obtendrían recursos para pagar el Pasivo Laboral de Pemex ( a pensionados y jubilados), dinero para invertir en la necesaria exploración de nuevos yacimientos, recursos frescos para aumentar nuestra extracción a mas de 3.5 millones de barriles diarios y lograr que PEMEX, tenga autonomía de gestión.
7.-(MUY IMPORTANTE. ) Para lograr lo anterior, según su propuesta, el PAN, considera y cree necesario modificar sustancialmente los artículos 26, 27 y 28 de la Constitución Mexicana, y sus correspondientes LEYES SECUNDARIAS, (Reglamentarias) en atención a lo conducente, ya que, a partir de la Expropiación a los bienes de las Empresas petroleras, por Lázaro Cárdenas en 1938 dicho régimen (el de Concesiones) quedó abolido. El PAN, no propone ni sugiere el texto que se derogaría en los artículos Constitucionales, que señala, solo en su propuesta, menciona la necesidad de modificarlos, estableciendo el régimen de CONCESIONES.
Como he mencionado en los ANTECEDENTES de mis anteriores artículos, (Ver: e-consulta.com Punto de Vista, A Fuego Lento), fue Porfirio Díaz el que utilizo al régimen de las Concesiones, para dar entrada a inicio del siglo XX, a compañías americanas e inglesa, reguladas en los tiempos de Venustiano Carranza para el cobro de un miserable impuesto y canceladas como he repetido, en 1938 por Cárdenas.
Sin embargo, fue el presidente Miguel Alemán Valdés, el que durante su periodo, permitió nuevamente el régimen de concesiones a nuevas compañías americanas principalmente, violando la Constitución, justificando sus actos, en que Pemex, no tenía recursos, para crecer y menos aun para pagar la “Deuda Petrolera” aceptada por Cárdenas, para indemnizar a las compañías expropiadas.
Fue Gustavo Díaz Ordáz, en el año de 1966 que ordenó al entonces director de PEMEX, Jesús Reyes Heroles, CANCELAR todos los contratos por Concesiones otorgados por Alemán, lo que le trajo la enemistad y enojo del Gobierno Americano, que muy bajita la mano, metió su inquina, en la jornada del 2 de octubre del 68. (Libro de Luis Gutiérrez Oropeza. Op. Cit.en bibliografía.)
8.- Para terminar, el propio Partido de Acción Nacional, a través de su presidente Gustavo Madero, condiciona el apoyo de su fracción parlamentaria en el Congreso de la Unión, a la factibilidad de la REFORMA ENERGETICA, a que primero, se realice, consulte y apruebe la REFORMA ELECTORAL PENDIENTE, para limpiarla de los vicios en que se incurrió, en la pasada elección del 7 de julio de 2012. (Casos Monex, Soriana, Bancomer, etc.) Dicho acuerdo está dentro del famoso Pacto.
Como la propuesta o iniciativa para la Reforma Energética, presentada por el PAN, en sus –repito 85 folios-no tiene firmas de autoría, nos remitimos a las declaraciones de sus dirigentes y diputados y senadores representantes de su bancada, a los analistas políticos y principales “comunicadores” en los medios masivos de prensa, radio y televisión, destacando que, la tal iniciativa y PROPUESTA, fue elaborada mayormente, por un grupo de 12 Senadores Panistas, (de los 38 que componen su bancada)al frente del que estuvo y tomó parte muy activa, el que hasta hace unos meses, fue su vocero y presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, el doctor Ernesto Cordero Ayala, ex secretario de Hacienda y político de nuevo cuño. Inclusive dice la Prensa, la presentación como iniciativa panista se hizo sin el consenso mayoritario de la bancada de Senadores propiciando una división que se veía venir.
Cabe en el tema mencionar que, el PAN, como partido de oposición y firmante del Pacto por México, a APROBADO, juntamente con el PRI y su bancada, (conformando mayoría ) en ambas Cámaras la de diputados y Senadores, las 2 primeras Reformas del presidente Peña Nieto, la de Telecomunicaciones y la Educativa.¿ Estarán también de acuerdo firmando ambos partidos PRI Y PAN las restantes reformas: la energética, la Hacendaria, la Laboral, la Política...?
Al momento de terminar este artículo, (viernes 18 oct.) el PAN, ha declarado no estar de acuerdo y que no firmará ni aprobará en su totalidad, la Reforma Hacendaria, presentada por el titular del Ejecutivo, junto con la Ley de Ingresos Federales, la Miscelánea Fiscal y otros ordenamientos que regulan la propuesta para el alza de algunos impuestos, que ya comentaremos en otra ocasión en este espacio. Se dice vocero y representante de los empresarios afectados y de la clase media, que resultaría –según los panistas-los mas afectados.
Para terminar con la propuesta-iniciativa del PAN, en la Reforma Energética de Peña Nieto, quiero dejar muy claro, lo que entendemos por CONSECIÓN, CONCESIONAR, CONCESIONARIO.
CONCESION. 1. Acción y efecto de conceder, 2. Otorgamiento que una empresa hace a otra o a un particular, de vender o administrar sus productos en una localidad o país distinto, 3.Acción y efecto de CEDER en una posición ideológica o una actitud adoptada y 4.Negocio jurídico por el cual la administración cede a un persona (pública) facultades de uso privativo, de una pertenencia del Dominio Público, o la gestión de un servicio público en plazo determinado bajo ciertas condiciones.
CONCESIONARIO . Persona o entidad a la que se hace, da o transfiere una concesión.
CONCESIONAR. Otorgar una Concesión. Dar en uso u usufructo, un bien concesionable.
CONCESIONANTE: El que la da o autoriza y que tiene y ejerce la facultad para ello.
Independientemente de que la propuesta panista, pide al Gobierno Federal instaurar el régimen de participación de la I.P. bajo la forma de CONCESIONES, y la necesarísima reforma y cambio a los artículos 25, 26, 27 y 28 y aun los que resulten necesarios modificar de la Constitución Política Mexicana, para “estimular la inversión PRIVADA en la industria energética del País y DAR CERTEZA JURIDICA a los inversionistas sean estos, nacionales o extranjeros, el PARTIDO DE ACCION NACIONAL, aporta con este PROYECTO y PROPUESTA, sus experiencias y aun sus vivencias de los 12 últimos años, contribuyendo muy especialmente a una efectiva participación, dentro de la problemática que padece nuestro País. Además, cumple con su entusiasmo y participación en el PACTO por México, haciendo valer sus principios conservadores y de derecha, que siempre a esgrimido y contribuye, en forma por demás responsable (esto dicho sin ánimo de guayabazos no solicitados) a la Democracia, incipiente, pero al fín, democracia en México.
Ultimas reflexiones sobre el tema:
México, no forma parte de la OPEP, es y seguirá siendo vecino del país más poderoso del mundo y por ende, su principal proveedor de petróleo crudo y gas, desde 1938 ha administrado (no podemos juzgarr, si bien o mal) su petróleo, estableciendo sus políticas de venta interna y de exportación, es una industria que, mantiene el gasto del Gobierno Federal con la extracción del 34 por ciento de sus ingresos, ante la manifiesta incapacidad de Recaudación de impuestos por el SAT de Hacienda y C.P. para financiar el gasto social, y que está, en el momento histórico adecuado para implantar una reforma energética, que destierre vicios, ahuyente corruptelas, y establezca las bases para fortalecer a sus dos empresas, no sólo PRIORITARIAS, si no ESTRATÉGICAS: PEMEX y la C.F.E.. repito: E S T R A T É G I C A S.
Por favor, no establezcamos COMPARACIONES con otros países, como Noruega, Canadá, Gran Bretaña, Brasil o Venezuela, por mencionar solo unos, porque en dichas comparaciones, siempre caemos en mentiras y falsas verdades, anteponiendo la “verdad política” que prevalece en la Globalización actual, a “la verdad económica”, comparando economías muy especiales con nuestra propia economía, población y recursos, no difundamos la mentira que pronto se nos acabará el crudo, que tenemos para extraer, en los ricos yacimientos del Golfo de México y sus aguas “no profundas”, cuando aun no iniciamos su explotación, no engañemos al pueblo necesitado de nuestro País, haciéndole creer, que si interviene la I.P. con el régimen de concesiones u otro análogo, no se privatiza la industria, no se entrega la autonomía de gestión, tan necesaria; no olvidemos el esclavismo a que sujetaron en los dos siglos anteriores al actual, a los países del Continente Africano, las rubias potencias europeas, en especial Inglaterra, Alemania, Holanda, Francia y hasta Portugal, mediante el régimen de Concesiones, por experiencia sabemos que el Concesionario TOMA POSESION de todo, suelo, subsuelo, recursos naturales, agua, etc. y al término del periodo concesionado, lo alarga, corrompe para lograr su continuación...que no?, que estamos mintiendo?
Respondo: la memoria histórica de los siglos de explotación de los países del tercer mundo, en especial de los africanos, por las monarquías europeas, y su atraso y sub-desarrollo, nos contestan las interrogantes, siglos y muchos años, las materias primas y las riquezas de los africanos, fueron saqueados por sus “colonizadores”; en México, fuimos saqueados por la Madre Patria España, que se llevó oro y plata, en miles de toneladas extraídas en nuestras minas, que fueron a parar finalmente a las manos de los piratas al servicio de su Real Majestad Inglesa; los países centroamericanos, Guatemala, Nicaragua, Honduras y Panamá, saqueados por largos años de su riqueza platanera, por la United Fruit Co, americana.
¿Otro dato más reciente...?
La MINERÍA actual en México, explotada y concesionada (ojo) a compañías privadas canadienses, americanas y últimamente Chinas, que no pagan impuestos, solo un miserable derecho por explotación, ocultando al Fisco Mexicano sus verdaderas utilidades millonarias, esclavizando a los mineros mexicanos a quienes pagan salarios de miedo en condiciones infra –humanas. ¿Un ejemplo? Los mineros sepultados de Pasta de Conchos, crimen impune.
Pregunto: ¿Queremos eso, para nuestra industria energética...? Mexicano...tu tienes la palabra.
Próximo artículo: 8° de la Segunda Serie de 10 en la REFORMA ENERGETICA DE PEÑA NIETO.
Titulo: PROPUESTAS DEL P.R.D. y del P. R.I. ante la iniciativa de REFORMA ENERGETICA.
rigocorderob@yahoo.com