Del desorden vial a una nueva cultura ciudadana (IV)

  • Eduardo Mauricio Libreros López
Movilidad activa: peatones y bicicletas, infraestructura y políticas de fomento

La movilidad activa, que incluye caminar y andar en bicicleta, es fundamental para construir ciudades más saludables, seguras y sostenibles (Cervantes, 2025). Sin embargo, en Puebla los peatones enfrentan riesgos cotidianos por la falta de infraestructura adecuada, la invasión de banquetas y la falta de respeto de los automovilistas (INEGI, 2022; Oronoticias, 2025).

El Manual de Calles establece que los peatones deben ser los usuarios prioritarios en la jerarquía de la movilidad, y recomienda banquetas amplias, cruces seguros y señalización adecuada (Gobierno del Estado de Puebla, 2025; Olivera, 2025). La construcción y mantenimiento de ciclovías interconectadas, la instalación de bici estacionamientos y la promoción de campañas de sensibilización son acciones necesarias para fomentar el uso de la bicicleta y reducir la dependencia del automóvil (Cervantes, 2025).

La evidencia muestra que la inversión en infraestructura para la movilidad activa no solo mejora la seguridad, sino que contribuye a la reducción de emisiones, la promoción de la actividad física y la cohesión social (Cuevas Colunga, Silva Rivera & Moctezuma Ramírez, 2023).

Tecnología y gestión del tráfico: ITS, recaudo electrónico y datos abiertos

La incorporación de tecnologías inteligentes en la gestión del tráfico (ITS) es una tendencia global que busca mejorar la eficiencia, la seguridad y la sostenibilidad de la movilidad urbana (TransMilenio, 2025). Los sistemas ITS incluyen sensores, cámaras, sistemas de información al conductor, control adaptativo de velocidad, gestión de incidentes y análisis de datos en tiempo real.

En Puebla, la implementación de sistemas de recaudo electrónico en el transporte público, el uso de tarjetas de prepago y la apertura de datos sobre movilidad son pasos importantes hacia una gestión más eficiente y transparente (Ángulo7, 2025; Milenio, 2025). Sin embargo, la adopción de tecnologías debe ir acompañada de capacitación, mantenimiento y una visión integral que priorice la seguridad y la equidad (Gobierno del Estado de Puebla, 2025).

La experiencia internacional muestra que los sistemas ITS pueden reducir la congestión, mejorar la seguridad vial y optimizar el uso de los recursos públicos, siempre que se integren en una estrategia de movilidad sostenible y participativa (TransMilenio, 2025).

Experiencias internacionales y lecciones aplicables

Las ciudades que han logrado avances significativos en movilidad y seguridad vial comparten algunos elementos clave:

  • Jerarquía de la movilidad: Priorizar a peatones, ciclistas y transporte público en el diseño y la gestión urbana (Cervantes, 2025).
  • Integración modal: Facilitar transbordos y conexiones entre diferentes modos de transporte (Gobierno del Estado de Puebla, 2025).
  • Infraestructura segura y accesible: Diseñar calles completas, con espacios diferenciados y seguros para cada usuario (INEGI, 2022).
  • Educación y cultura vial: Implementar programas educativos desde la infancia y campañas de sensibilización para todos los actores (Cuevas Colunga et al., 2023).
  • Participación ciudadana: Involucrar a la sociedad civil, la academia y el sector privado en la planeación, ejecución y evaluación de las políticas públicas (Olivera, 2025).
  • Evaluación y ajuste continuo: Utilizar datos y evidencia para monitorear el impacto de las intervenciones y realizar ajustes oportunos (Oronoticias, 2025).

La experiencia de Bogotá con TransMilenio, Copenhague y Ámsterdam con la movilidad ciclista, y las ciudades nórdicas con la seguridad vial, ofrecen modelos adaptables a la realidad mexicana, siempre considerando las particularidades locales y la necesidad de una transición gradual y participativa (TransMilenio, 2025).

Actores clave: autoridades, academia, sociedad civil y concesionarios

La transformación de la movilidad requiere la articulación de múltiples actores:

  • Autoridades: Encargadas de la regulación, la inversión y la coordinación intergubernamental (Gobierno del Estado de Puebla, 2025).
  • Academia: Generadora de conocimiento, evaluadora de políticas y formadora de profesionales (Cuevas Colunga et al., 2023).
  • Sociedad civil: Promotora de la participación, la vigilancia ciudadana y la innovación social (Olivera, 2025).
  • Concesionarios y sector privado: Responsables de la operación del transporte y la inversión en infraestructura y tecnología (Ángulo7, 2025; Milenio, 2025).

La creación del Observatorio Estatal de Movilidad y Seguridad Vial en Puebla es un ejemplo de cómo la representación diversa de actores puede fortalecer la deliberación, la evaluación y la legitimidad de las políticas públicas (Gobierno del Estado de Puebla, 2025).

Continuará…

Referencias
Ángulo7. (2025, diciembre 18). RUTA de Puebla traslada 3% más pasajeros en 2025; llegan a 11,829 por hora.
Cervantes, E. (2025, mayo 26). Armenta lanza ambicioso plan ciclista con sistema Bici Puebla. Síntesis.
Cuevas Colunga, A. C., Silva Rivera, M. E., & Moctezuma Ramírez, R. (2023). Estadística de siniestros de tránsito, año 2022. Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes.
Gobierno del Estado de Puebla. (2025, marzo 3). Programa Integral de Reordenamiento y Apoyo para la Modernización del Servicio Público de Transporte. Orden Jurídico Poblano.
INEGI. (2022). Estadística de Accidentes de Tránsito Terrestre en Zonas Urbanas y Suburbanas. https://www.inegi.org.mx
Milenio. (2025, marzo 13). RUTA Puebla inicia 2025 con más de 8 millones de usuarios en 4 líneas. https://www.milenio.com
Olivera, A. (2025, febrero 11). Gobierno lanza Programa Integral de Reordenamiento y Modernización del transporte público. ContraRéplica Puebla. https://puebla.contrareplica.mx
Oronoticias. (2025, noviembre 17). Puebla, segundo lugar en siniestros viales fatales en 2024: INEGI. https://oronoticiaspuebla.com
TransMilenio. (2025). Portal oficial del sistema TransMilenio. https://www.transmilenio.gov.co

 

Los invito a ver los videos de 30 segundos para conocer las señales, las leyes y reglamentos de tránsito (municipal, estatal y federal) con base en un proyecto de Educación Vial propuesto por quien esto escribe e impulsado por el Dr. Román Sánchez Zamora, académico del ICGDE de la BUAP, con su personaje Rommyn Ciudadano. Los encontrarán en estas direcciones:

https://youtube.com/playlist?list=PLx4rAyJ6jwp-xwOBe7NUwB2SL9SfCf0gi
https://youtube.com/playlist?list=PLx4rAyJ6jwp-SKW-DVP5V7hgdzkcLYqx1

 

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Eduardo Mauricio Libreros López

Ingeniero civil y docente; maestro en Ingeniería de Tránsito y Transporte. Investigador, especialista en infraestructura, operación y educación vial. Miembro fundador de Enclave 8 A.C