Si bien en Puebla se ubican hasta 103 programas estatales y federales enfocados a combatir la pobreza, casi ninguno cuenta con un documento normativo, asignación de presupuesto, reportes de cuenta pública e información básica disponible al público, de acuerdo con un análisis de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH). 

El "Estudio Derechos Humanos y Pobreza Políticas públicas frente a la pobreza con la perspectiva de derechos del artículo 1° Constitucional" de este organismo fue presentado este miércoles y proporciona un balance general de las fallas en las políticas públicas que se han desarrollado en todas las entidades del país.

En el caso de Puebla señala que de esos 103 programas existentes para combatir la pobreza, sólo ocho, es decir el 7.8 por ciento, cumplen con las características de institucionalidad que permiten conocer sus resultados.

Los programas que se analizaron a nivel nacional son los que hasta 2014 reportaba el Inventario de Programas y Acciones Estatales de Desarrollo Social más reciente del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).

En total se contabilizaron 2 mil 528 programas y acciones ejecutados por los gobiernos de las 32 entidades federativas y los datos corresponden a lo reportado en las cuentas públicas estatales o documentos oficiales correspondientes a 2014. 

La CNDH no especifica cuáles son los ocho programas de Puebla que sí cumplen con los criterios de institucionalidad, sin embargo en el listado de la Coneval se observa que algunos cubren uno o más criterios. 

Para 2014 el inventario se dividió en 29 programas de educación, 22 de bienestar económico, 18 de salud, nueve de no discriminación, ocho de alimentación, siete de medio ambiente sano, cinco de trabajo y cinco de vivienda.

Cabe señalar que en el presupuesto de egresos de 2014 se menciona sólo a ocho de los 103 programas y estos están relacionados con proyectos de abastecimiento de agua, fortalecimiento a estructuras indígenas y la entrega de becas de estudio.

En tanto que sólo en 10 de los 103 programas para combatir la pobreza hay información sobre el presupuesto que se ejerció, que asciende a 462 millones 270 mil 187 pesos y abarcan proyectos de vivienda rural, producción forestal, peso a peso, uso de leña, campo poblano y techos.

Un dato más que se desprende del inventario del Coneval es que sólo en 68 de los programas que tuvo Puebla para combatir la pobreza se contaba con algún tipo de documento normativo que brindara lineamientos sobre su aplicación.

El 7.8 por ciento de programas que sí mostraron criterios de institucionalidad colocaron a la entidad en el quinto lugar nacional, según el análisis de la CNDH, por debajo de Jalisco que alcanzó un 52.2 por ciento; la Ciudad de México con 2.8; Campeche con 11.7; y Aguascalientes con 9.4.

En contraste hay sin embargo entidades que no alcanzaron ningún porcentaje de institucionalidad que permita conocer resultados y esta lista la integran Tamaulipas, Veracruz, Baja California, Sonora, Sinaloa, Durango, Coahuila, Guerrero, Oaxaca, Tlaxcala, Nuevo León, San Luis Potosí, Querétaro, Quintana Roo, Colima, Morelos y Michoacán.