La iniciativa de Ley en Materia de Desaparición de Personas cumplirá un año "congelada" en el Congreso de Puebla pese al clamor de familiares de víctimas, que han obtenido desaires y excusas como respuesta de legisladores.

El 15 de julio de 2020 la diputada Estefanía Rodríguez Sandoval, de Morena, presentó el proyecto en el Poder Legislativo y se turnó a la Comisión de Procuración y Administración de Justicia para su análisis.

Fue elaborado por el colectivo La Voz de los Desaparecidos, familiares de víctimas y el Instituto de Derechos Humanos "Ignacio Ellacuría" (IDHIE) de la Universidad Iberoamericana, quienes ahora han tramitado amparos por la falta de la ley.

El próximo 15 de julio concluirá el periodo ordinario de sesiones, el último de la LX Legislatura, pero aún no hay un dictamen que se vote en la comisión y luego en el pleno.

Al @CongresoPue le quedan 12 días para cumplir su palabra y legislar en favor de las personas desaparecidas en el estado y sus familias.

Desaparición forzada en #Puebla: indolencia cómplice del Poder Judicial de la Federación: https://t.co/1UUnG7UsPL#LeyDesapariciónPueblaYA pic.twitter.com/wkVtHqzAvw

— OPSCD (@OPSCD_Ibero) July 3, 2021

María del Carmen Cabrera Camacho, del Partido del Trabajo, presidenta de la Comisión de Procuración y Administración de Justicia, ha anticipado un periodo extraordinario para la votación de la ley, pero aún no se ha programado.

El viernes inicia el análisis de la Ley de Desaparecidos; se considerará la iniciativa de #ONGs y la del gobernador @MBarbosaMX, anuncia María del Carmen Cabrera, presidenta de la Mesa Directiva del @CongresoPue, quien niega indiferencia sobre el tema. Vía: @HectorBLN pic.twitter.com/6wn1VsEHyM

— Periódico e-consulta (@e_consulta) May 26, 2021

Entre otras cosas, la iniciativa plantea crear una fiscalía especializada en personas desaparecidas, un fondo para búsqueda, un registro de fosas, uno de personas fallecidas y otro de no localizadas.

Apenas la semana pasada la oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU (ONU-DH) envió al Congreso local un documento de 16 páginas con sugerencias y correcciones al proyecto, a petición de las organizaciones.

La Voz de los Desaparecidos reportó la semana pasada que, con corte al 24 de junio, a nivel nacional sumaban 88 mil 119 personas desaparecidas o no localizadas, de las cuales 2 mil 783 vivían en Puebla, de acuerdo con datos de la Secretaría de Gobernación disponibles en el Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNO).

El clamor de familias

A principios de 2021 familiares y el colectivo comenzaron la lucha por "descongelar" su iniciativa, que para entonces ya tenía seis meses ignorada.

Con mensajes en redes sociales La Voz de los Desaparecidos exigió el análisis de la legislación, pero al no haber respuesta comenzó con las protestas.

El 20 de marzo en el zócalo de la ciudad comenzó una jornada de tres días para recolectar firmas ciudadanas para exigir la ley y, a la fecha, van más de 6 mil firmas.

Develan anti monumento en la IBERO por los desaparecidos https://t.co/Ns9XIjtBy2

— Periódico e-consulta (@e_consulta) December 11, 2020

A la par se han reunido casi 2 mil firmas virtuales, a través de la plataforma Change.org, en la cual se publicó una carta abierta donde se pide al Congreso no retrasar más la legislación.

Para el 28 de marzo familiares de víctimas y organizaciones realizaron una protesta en el zócalo, ya cerrado con vallas de madera para las obras de rehabilitación.

Colocaron fotografías de sus familiares en el cerco, con lo cual dieron inicio a cientos de consignas que este y otros movimientos sociales visibilizarían mediante las maderas que rodearon el zócalo por cuatro meses y que finalmente se retiraron este fin de semana.

Insisten IBERO y colectivos en ley para encontrar a 2,700 desaparecidos https://t.co/0gBHTFob3t

— Periódico e-consulta (@e_consulta) May 17, 2021

Desaires legislativos

A principios de año, cuando era presidente de la Junta de Gobierno del Congreso, el diputado Gabriel Biestro Medinilla, de Morena, dijo que la iniciativa se iba a analizar con cuidado, sin prisa y sin dar una fecha tentativa.

Luego de pedir licencia y ser sustituido en marzo por su compañera de bancada Nora Merino Escamilla, al hablar del tema la legisladora llegó a descartar la ley bajo el argumento de que el Congreso del estado no puede legislar en materia de desaparición forzada.

En redes sociales y entrevistas familiares y activistas aclararon a la diputada que la iniciativa era una armonización con la ley general y el Poder Legislativo estaba obligado a avalarla.

En ruedas de prensa posteriores Merino Escamilla corrigió y ofreció retomar la iniciativa, aunque sin fijar una fecha, pero luego se hizo candidata.

En mayo comenzó campaña en búsqueda de la reelección y por al menos cuatro semanas se negó a hablar de asuntos legislativos pese a que no solicitó licencia al Congreso, así que era candidata y diputada presidenta de la Junta de Gobierno al mismo tiempo.

Barbosa y su iniciativa

El 24 de mayo el gobernador Miguel Barbosa Huerta habló de los reclamos por la ausencia de la ley y anunció que enviaría su propia iniciativa.

A raíz de ese anuncio Cabrera Camacho convocó a una mesa de trabajo el 28 de mayo, con el fin de analizar la iniciativa existente en conjunto con organizaciones civiles.

Ese mismo día La Voz de los Desaparecidos se manifestó afuera del edificio legislativo para exigir que su iniciativa fuera tomada en cuenta y no se impusiera la del gobernador.

A la fecha el proyecto del mandatario no ha llegado al poder Legislativo, pero la espera ha retrasado más la dictaminación de la iniciativa existente.

Los amparos

En una rueda de prensa el pasado 28 de junio la Voz de los Desaparecidos y el IDHIE hicieron un nuevo llamado al Legislativo para que destrabe la iniciativa.

Además, Simón Hernández León, coordinador de la Licenciatura en Derecho de la Universidad Iberoamericana, señaló que se tramitaron dos juicios de amparo, el 442 y 462 en el primero y segundo distrito judicial federal.

En Puebla no parece haber jueces, ya no digamos a la altura del desafío de dar una respuesta institucional desde la Constitución a la crisis de desaparición, sino de algo tan simple, pero tan violentado, como hacer cumplir la ley: https://t.co/IuiQhPRwCk#LeyDesaparicionPueblaYa pic.twitter.com/6ss40QsiVc

— Simón Hernández León (@hele_simon) July 3, 2021

“Un amparo a nombre de los jóvenes desaparecidos y el segundo recurso, en nombre de varios familiares integrantes del Colectivo La Voz de los Desaparecidos bajo la representación legal de la universidad Iberoamericana Puebla. Con esos recursos, buscamos que el Poder Judicial de la Federación sea el garante de restablecer la ausencia de la ley estatal y la violación de derechos fundamentales que produce esta omisión legislativa absoluta al no emitir o armonizar con la Ley General”, destacó.