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Pemex sí tiene información sobre huachicol en Puebla: INAI
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) consideró que Petróleos Mexicanos (PEMEX) sí cuenta con información del robo del combustible en Puebla y ordenó su entrega.
Esta instrucción fue emitida por la comisionada Ximena Puente en el Recurso de Revisión RRA 3947/17 donde fue denunciada la respuesta de Pemex, a la petición de información, en la que sostenía que después de una búsqueda exhaustiva en sus archivos los expedientes relacionados con el robo clandestino a sus ductos, conocido como el huachicol, era igual a cero.
En su informe justificado, Pemex sostuvo ante el INAI que “Se informa y se concluye que la documentación solicitada no obra en los archivos de trámite ni de concentración. Destacamos que en ningún momento ni antes ni durante de la solicitud se ha negado la información de que dispone Pemex y se reitera que los archivos hallados son iguales a cero”.
En el estudio del caso, uno de los expedientes más extensos del INAI, la comisionada ponente concluyó que Pemex no cumplió con el procedimiento para dar trámite a las solicitudes de información establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Haciendo un seguimiento puntual del camino que recorrió la solicitud a la información pública, se reveló que Pemex turnó la petición a la Unidad de Estadística Jurídica, adscrita a la Dirección Jurídica, que se encarga de dirigir la función jurídica institucional a las paraestatal, empresas subsidiarias, filiales y dirigir la asesoría jurídica en el diseño, coordinación, ejecución e implementación de los proyectos y modelos de negocio de exploración, extracción y de transformación industrial, entre otras.
Pero olvidó u omitió turnarla a las unidades que tienen atribuciones competentes para responder, como “La subdirección de Salvaguardia Estratégica” que se encarga de coordinar la presentación de servicios en materia del salvaguarda estratégica de las instalaciones del sujeto obligado, sus empresas productivas subsidiarias y las filiales y es incluso responsable de coordinar la relación con los tres órdenes de gobierno en materia de combate al mercado ilícito de hidrocarburos, petrolíferos y petroquímicos, entre otros.
La dirección de Pemex tampoco turnó a la Gerencia de Estrategia y Sistemas de Seguridad y Monitoreo, dependiente de la referida Subdirección, a la que le corresponde operar el centro de mando y control a nivel regional, gestionar la información de las bases de datos y estadísticas en materia de salvaguardia estrategica relacionada con la revelación de actos ilícitos en contra de Pemex, empresas subsidiarias y filiales.
Así como establecer y operar el sistema de denuncia anónima y ciudadana, relacionado con actos ilícitos que atenten contra la seguridad de Petróleos Mexicanos.
Tampoco buscó en los archivos de la Subdirección Jurídica Contenciosa y de Administración de Cartera dependiente de la Dirección Jurídica, que se encarga de los asuntos contenciosos ante los diversos órganos jurisdiccionales, y en el ámbito de su competencia que comprende, entre otros, al estado de Puebla y a determinar las estrategias jurídicas para la atención del mercado ilícito de combustibles.
Y por si esto no fuera poco, Pemex, a través de diversos comunicados de prensa, ha manifestado que ha localizado tomas clandestinas de combustible en algunos municipios de Puebla, sostiene el seguimiento de Ximena Puente.
El INAI presentó en el estudio del caso un seguimiento incluso de declaraciones de funcionarios en el que identificó al titular del organismo, José Antonio González Anaya , quien manifestó públicamente “que el tema de robo de combustible es uno de los problemas más graves que aquejan al Estado”, discurso dirigido al gobernador Antonio Gali Fayad en la conferencia magistral “La Transformación de Petroleos Mexicanos frente a un entorno de competencia” fechada el 8 de junio de 2017
Así como los comunicados en la sala de prensa del portal de la paraestatal “Pemex detecta una toma clandestina hermética en Santa María Coronango” el 11 de agosto de 2011 y “Pemex detecta toma clandestina en Santa María Coronango” el 22 de enero de 2010
En la resolución del caso la comisionada Puente instruyó “Que Pemex realice una nueva búsqueda de la información requerida (informes oficiales, reportes o cualquier expresión documental) sobre el robo de combustible en Puebla por tomas clandestinas u otro ilícito registrado a la fecha y se entregue a la peticionaria”.
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