Contrato bajo sospecha

  • Rodolfo Herrera Charolet
Gobierno municipal de Puebla asigna contrato a empresa consentida

Posiblemente nadie ha escuchado el nombre de la empresa Grupo Band y JLB de Puebla, S.A. de C.V., ni tampoco que, en tiempo récord, aprovechando el ajuste presupuestario del 2024 del municipio de Puebla, le fue asignado un contrato por licitación pública el pasado 4 de diciembre de 2024 por 8 millones quinientos mil pesos.

Aún cuando el proceso de licitación se llevó a cabo en aparente normalidad, de acuerdo a la convocatoria publicada en el Periódico Oficial del Estado el 22 de noviembre, con fecha límite de inscripción cinco días después y su adjudicación días después, “resultando” la empresa con mayores beneficios a la comuna, lo cierto es que su historial empresarial se resume en ser una empresa consentida por el gobierno veracruzano, gracias (se dice por periodistas veracruzanos) al compadrazgo con el titular de la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública del Estado de Veracruz.

Con poca o nula actividad, esta empresa fue constituida mediante instrumento 53415 el 15 de diciembre de 2009 en la Notaría Pública de Puebla a cargo del Lic. Nicolás Vázquez Alonso, con un capital social de 5 millones de pesos, según se desprende del folio mercantil 42580.

Como socios fundadores de dicha empresa figuran: Jorge Arturo Barradas Aguirre, con el 60% de las acciones, quien es el representante legal de la empresa. Sus hermanos José Jorge Barradas Fernández (20%) y Dulce Liliana Barradas Aguirre (20%).

Relaciones de amistad

Jorge Arturo Barradas Aguirre, con maestría en Administración y Política Pública del ITESM según cédula profesional 9418022 expedida en el año 2015, estudió su Licenciatura en Estadística en la Universidad Veracruzana cédula profesional 4954031 del 2006 y posteriormente la Licenciatura en Administración Pública y Ciencias Políticas en la BUAP, según cédula profesional 7241805 del año 2011. Casado con la doctora Alba Nidia Utrera Acosta y con especialidad en Urología de la Universidad de Monterrey, quien resulta ser amiga de Ailett García Cayetano, magistrada del Poder Judicial del Estado de Veracruz tras su destitución ilegal como magistrada en el Poder Judicial de la Federación y esposa del titular de la SIOP, Elio Gutiérrez Hernández, quienes tienen una relación de amistad y compadrazgo.

Derivado de esta relación la empresa ha logrado contratos en el estado de Veracruz, con una relación empresarial con la empresa Inmobiliaria Constructora Cator SA de CV, en virtud de que la legislación veracruzana obliga a los entes públicos, contratar empresas asentadas en su territorio y la empresa poblana tiene su domicilio fiscal en Río Lerma 5719, Col. Jardines de San Manuel en Puebla y que en el año 2020 se trataba de un domicilio fiscal simulado en virtud de que se trataba de una casa deshabitada en venta, para posteriormente señalar dicho lugar como domicilio fiscal, sin la existencia de maquinaria, inventario o infraestructura relacionada con la industria de la construcción.

Sin antecedentes empresariales relevantes ni infraestructura el gobierno veracruzano le asignó diversos contratos por conducto de la SIOP, como el otorgado mediante fallo de Licitación Pública LPN-112T00000-6000-003-2023 por la cantidad de 42 millones 147 mil pesos más IVA para la rehabilitación de la Fortaleza de San Carlos, en Perote, con el fin de conmemorar el 11 de octubre, el 200 aniversario la creación del Heroico Colegio Militar en 1823, que tuvo su sede en dicho lugar. El acta emitida por la SIOP indica que dicha obra tendría un tope máximo de 50 millones de pesos procedentes del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades. En dicha licitación participaron y presentaron propuestas económicas; Proyectos Garsan S.A. de C.V., Grupo Band y JLB de Puebla S.A. de C.V. e Inmobiliaria y Constructora Cator, S.A. de C.V., así como Constructora Yeshmir, S.A. de C.V.

La empresa aliada

Con respecto a la Inmobiliaria y Constructora Cator, S.A. de C.V., fue creada el 7 de marzo de 1979 en la Notaría Pública 4 de Veracruz de Ignacio de la Llave, a cargo del Lic. Juan de Dios Zamora Hernández Jáuregui. FME: 3509 Con un capital social de un millón de pesos, en donde su representante legal; Mar iano Francisco Torres Llorete con el 25% de las acciones se asoció con los hermanos Carlos Santiago y Manuel Ricardo Carus Fricke, así como la señora; María de Lourdes Azpiri Avendaño de Carus y María Teresa Berrones Sanfilipo de Torres.

Del año 1991 al 2020 la sociedad realizó diversos cambios, que van desde transformación, de una S.A. a S.A. de C.V., aumento de capital social, modificación de la duración de la sociedad y compra venta de acciones, en las que participan como nuevos socios; Apolinar Cortes Sánchez, Marco Antonio Vela Barradas, Juan Manuel Moreno Peña y María Eugenia Saracho González.

En 2021 recibió un contrato por 35 millones de pesos para la reconstrucción del camino Nanchital-Las Choapas. En 2020 y 2021 realizó la pavimentación de caminos de varias localidades en Papantla y Poza Rica.

Misterio por resolver

La pregunta ahora es si en el proceso de “licitación” del contrato de $8,500,000.00 otorgado por el Gobierno Municipal de Puebla, ¿existe alguna relación de amistad, compadrazgo o familiar? Yo espero que no, y sean las malditas circunstancias las que ponen en duda, el honesto y transparente proceso de asignación que se dicen haber efectuado. Por cierto, el monto de dicha obra, es tan pequeño, tomando en cuenta el presupuesto por ejercer en el 2025, que únicamente sirve de comentario para tomar un café en el portal de la presidencia.

Conclusión

Dice un conocido refrán: “No hagas cosas buenas que parezcan malas o malas parecidas a las buenas”. Sin embargo, en los negocios públicos muchas veces se suponen negocios privados, estén o no justificados con una licitación. Lo cierto, lo real, es que las relaciones de amistad y familiares, de los “beneficiados” por los contratos, son como el sol, no se pueden ocultar. Analizaremos las siguientes “licitaciones”.

¿O no lo cree usted?

 

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Rodolfo Herrera Charolet

Licenciado en Administración de Empresas. Escritor, articulista, periodista, pintor, exdiputado del H. Congreso del Estado y exfuncionario público del Gobierno del Estado de Puebla. Autor de más de veinte libros, en su mayoría sobre temas de corrupción y denuncia pública.