1er. Tema: el pasado 30 de octubre del año en curso, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación, la adición que tuvo el Código Penal Federal, a fin de incorporar el artículo 97 Bis, cuyo texto es el siguiente: “Artículo 97 Bis.- De manera excepcional, por sí o a petición del Pleno de alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión, el Titular del Poder Ejecutivo Federal podrá conceder el indulto, por cualquier delito del orden federal o común en el Distrito Federal, y previo dictamen del órgano ejecutor de la sanción en el que se demuestre que la persona sentenciada no representa un peligro para la tranquilidad y seguridad públicas, expresando sus razones y fundamentos, cuando existan indicios consistentes de violaciones graves a los derechos humanos de la persona sentenciada. El Ejecutivo Federal deberá cerciorarse de que la persona sentenciada haya agotado previamente todos los recursos legales nacionales.”

Esta fue la herramienta que utilizó el presidente Peña, para indultar al profesor tzotzil Alberto Pakistán, quien había sido condenado, en sentencia definitiva, a 60 años de prisión; de los cuales, inter proceso y condena, purgó 13 años en el centro penitenciario de máxima seguridad en Guasave, Sinaloa.

¡Enhorabuena! por la reforma legal y su aplicación; empero, lo más triste del caso, es la muy cuestionable posición del Poder Judicial de la Federación en este asunto.

2do. Tema: al que así, despectivamente, quise denominar en la entrega de esta semana: la reforma fiscal. Después de tantos dimes y diretes, los compromisos políticos y personales de los legisladores, generaron lo que ellos denominan “reforma”, misma que, desde mi punto de vista, es una miscelánea, corta, oscura, miope y retrógrada. Este es el resumen de lo que, en este ámbito, nos espera el año entrante:

I. I.V.A. A) Pasa de 11% a 16% en las regiones fronterizas. Contrario a la opinión pública, sigo opinando que esta modificación fue necesaria; ello, desde mi punto de vista, porque la administración a tasas dispares genera un caos tributario. Estoy consciente de la lluvia de amparos que las empresas fronterizas promoverán, es más, sé que esto generará la compraventa de insumos al otro lado de la frontera, con la consecuente descapitalización de las empresas nacionales. Veremos que ocurre en tribunales. B) 16% a mascotas y sus alimentos, goma de mascar y transporte terrestre foráneo. El tema central, desde mi óptica, es el transporte; seguramente las empresas del ramo tendrán un punto muy importante en lo que se refiere al principio de equidad tributaria.

II. I.S.R. A) 10% a ingresos por dividendos de las empresas. Muy cuestionable porque, hasta donde entiendo, el dividendo de personas morales ya viene gravado (CUFIN); ¿tendremos posibilidad judicial ante el argumento de un doble gravamen? B) Las empresas sólo podrán deducir el 53% de las prestaciones otorgadas a sus trabajadores (hoy, esa deducción es del 100%). Muy lamentable, solo generaremos informalidad en la relación laboral; además, creo que entraremos a temas de “discrecionalidad” que siempre ocasionan corrupción. C) Desaparecen I.E.T.U e I.D.E. Genial, insisto, ni su mamá los va a extrañar. D) Pasa del 32% al 35% el impuesto para personas físicas que obtengan ingresos superiores a los 3 millones de pesos. Qué terquedad, es una clara infracción al principio de equidad, quiero ver los argumentos judiciales cuando esto sea tema de amparo.

III. I.E.P.S. $1.00 por litro a bebidas endulzadas y 8% a alimentos con 274 kilocalorías por 100 gramos o más. ¡Qué tema!; sigo pensando que tiene aspectos muy positivos por lo que se refiere al área de la salud (nuestra obesidad infantil es de espanto); empero, estimo que el diseño es pésimo. Considero que es, aquí, donde tendremos los debates judiciales más ásperos; además, la industria refresquera y de alimentos, va a dejar sentir su poder. Advierto, de antemano, que el planteamiento judicial vía amparo, será complejo; pero la respuesta de tribunales será aún más compleja. Veremos.

Muy interesante, ¿no lo cree usted, querida lectora, querido lector?

* Maestro en Derecho. Abogado postulante y asesor jurídico.

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