En un lapso de cinco meses y en el mismo proceso comicial, el Instituto Electoral del Estado utilizó dos criterios diferentes para la asignación de diputaciones plurinominales, puesto que en julio pasado contempló a las coaliciones para la distribución de los 15 espacios y este domingo decidió hacerlo por partido político.

Sin embargo la nueva fórmula de asignación eleva de tres a seis las posiciones para la coalición Puebla Unida -PAN, PRD, Nueva Alianza y Compromiso por Puebla-, con lo que tendría 28 representantes en el Congreso, es decir, más de las dos terceras partes necesarias para aprobar cualquier iniciativa o punto de acuerdo en el pleno del legislativo.

El reacomodo obedece a la orden que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) dio al IEE, luego de revocar el triunfo de Julián Rendón Tapia en el distrito 16 de la capital, y entregar el triunfo a Víctor Manuel Giorgana Jiménez (PRI), situación por la que se recompuso la designación de lugares de representación proporcional.

Genera sobrerrepresentación

El criterio que la noche del sábado aprobaron siete de ocho consejeros presentes es contrario al acuerdo del 10 de julio del Consejo General del IEE y a lo establecido por la Constitución local y por el artículo 321 del Código de Instituciones y Procedimientos Electoral del Estado de Puebla (Coipeep), en el cual se advierte que ningún partido político o coalición podrá contar con más de 26 representantes por ambos principios (mayoría relativa y representación proporcional).

Aunque en el acuerdo CG/AC-138/13 se hace referencia al artículo 35 fracción IV de la Constitución local, el cual refiere que “en ningún caso un partido político podrá contar con más de 26 por ambos principios”, el Coipeep considera a una coalición como un solo instituto partidista.

Dicho aspecto se encuentra en el mismo documento y tiene como referencia el artículo 319 del Coipeep, en el que se indica que en la asignación de diputados por el principio de representación proporcional, el Consejo General del IEE determina que lo procedente es hacer la declaratoria a aquellos “partidos o coaliciones” que hayan obtenido un porcentaje mínimo en la votación.

Además, en el artículo 321 del Código Electoral, en su segundo párrafo, se advierte que en caso de que alguno de los partidos políticos alcance el límite legal de 26 diputados, se asignarán las diputaciones correspondientes a otros institutos.

Tras el acuerdo del IEE, los representantes de la coalición 5 de Mayo (PRI-PVEM) y el partido Movimiento Ciudadano, adelantaron que presentarán recursos de apelación ante el Tribunal Electoral del Estado de Puebla (TEEP), y en caso de ser necesario un juicio de revisión constitucional en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).

En caso de que la asignación de diputados plurinominales no sea revocada por el TEEP o la Sala Regional del TEPJF, la coalición Puebla Unida tendrá 28 diputados, distribuidos según sus partidos de la siguiente manera: el PAN contará con una bancada de 16 diputados, 13 por de mayoría relativa y tres de representación proporcional.

El PRD se quedaría con un total de cinco diputados, tres de mayoría relativa y dos plurinominales; Nueva Alianza tendría representación con cinco legisladores (cuatro de mayoría y un plurinominal; mientras que Compromiso por Puebla se quedaría con dos legisladores.

En el caso del PRI, la fracción del tricolor la conformarían tres diputados de mayoría relativa y cuatro de representación proporcional; su aliado electoral, el PVEM se quedaría con dos (Geraldine González de la Garza y Juan Carlos Natale López).

El Partido del Trabajo (PT) contaría con dos diputados plurinominales, en tanto Movimiento Ciudadano (MC) y Pacto Social de Integración (PSI), se quedarían con un legislador cada uno.

La relación actual de diputaciones es la siguiente: