Subvencionada sólo en la mitad por países de la región y el resto por tres monarquías europeas; sin la participación de la mayor potencia mundial, Estados Unidos, ni Canadá y 8 naciones caribeñas, y con la reciente salida de Venezuela, así como conflictos con Brasil, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (IDH) es apenas un tribunal latinoamericano, reconoció y lamentó su vicepresidente Manuel E. Ventura Robles.

En este escenario –dijo el jurista de vista en Puebla para participar en un seminario itinerante–, México ha destacado y asumido el liderazgo en el sistema de protección de los derechos humanos de la región e incluso va un paso adelante en Latinoamérica con las recientes reformas constitucionales que realizó en la materia, para dotar de mayores facultades a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH).

Ventura Robles, quien desde 2012 es el vicepresidente de la Corte IDH, tribunal de la Organización de Estados Americanos (OEA) y cuyas resoluciones están obligados a cumplir los Estados adheridos a su convención, consideró “vergonzoso” que los países integrantes sólo aporten la mitad de su presupuesto anual y el resto venga de monarquías europeas.

La otra mitad “viene, aunque ustedes no lo crean, de tres monarquías europeas: Dinamarca, Noruega y España… Esto es una vergüenza para nosotros los latinoamericanos y creo que debemos hacer un esfuerzo por que se financie el sistema desde el presupuesto regular de la OEA. Hoy en día las contribuciones que hacen algunos Estados latinoamericanos, entre ellos México, Costa Rica, Colombia, Chile, están ayudando a que el sistema siga funcionando y pudiendo aceptar un mayor número de casos…”

Conflictos y deserciones

En la Casa de la Cultura Jurídica de la ciudad de Puebla, el costarricense Manuel E. Ventura Robles, juez de la Corte IDH desde 2004 y su vicepresidente desde 2012, participó en el Seminario Itinerante Diálogo Jurisprudencial e Impacto de las Sentencias de la Corte IDH, con el tema “La reparación en el contexto de la Corte IDH”.

Su visita a Puebla fue auspiciada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y se generó tras el 48 Periodo Extraordinario de Sesiones de la Corte IDH que en esta ocasión tuvo como sede la ciudad de México, ente el 8 y 11 de octubre, y atendió casos de migración infantil y expulsiones por discriminación.

Tas su ponencia y en entrevista, Manuel E. Ventura Robles describió el contexto actual del tribunal de la Organización de Estados Americanos, del que recientemente salió Venezuela; los conflictos de la OEA con Brasil por una resolución de la Comisión –el otro organismo de defensa de las garantías fundamentales– que molestó a la presidenta Vilma Rousseff, y lamentó también que ocho países caribeños, así como Canadá y Estados Unidos, no se hayan adherido a la Corte IDH, lo que la convierte en un organismo limitado, meramente latinoamericano.

“Desgraciadamente, tenemos en la OEA un doble sistema de protección de derechos humanos, porque ni Estados Unidos, Canadá ni ocho estados caribeños han ratificado la convención, con ellos se aplica la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre que están sujetos a otro procedimiento dentro de la convención y los casos referentes a estos países no han podido llegar a la Corte; pero, en el caso concreto creo que podemos hablar de lo que tenemos es una Corte Latinoamericana.

“Se acaba de retirar Venezuela, así es que ya no están todos los estados latinoamericanos, pero básicamente lo que tenemos, y creo que por mucho tiempo vamos a tener, es una Corte Latinoamericana. De ahí la importancia que países como México tomen el liderazgo en impulsar el sistema de protección de derechos humanos y lo están haciendo.

El vicepresidente de la Corte IDH describió que en los últimos dos años “ha habido un conflicto entre Brasil y la Comisión Interamericana… por una medida provisional que dictó la Comisión Interamericana que molestó muchísimo a la presidente Vilma Rousseff, que fue que parara la construcción de una repesa que ella, mientras fue ministra de Estado, consideraba su obra estrella, y esto provocó cierto distanciamiento con el sistema general, porque Brasil incluso llegó a retirar su embajador en la OEA y creo que todavía no ha sido nombrado un nuevo embajador, hay un encargado nada más”.

México, líder

Desde el punto de vista del jurista costarricense, la importancia que países como México, Brasil, Chile, Colombia, Argentina, entre los principales Estados desde el punto de vista económico en la OEA, “aunque pagan cuotas ridículas, es muy importante”.

“Es muy importante el apoyo de esos estados para el sistema y en eso México ha tomado el liderazgo, el que, aunque no lo crean ese liderazgo estuvo en manos de mi país, Costa Rica, un país pequeño, chico, que era sede de la corte y que gracias a subvención de cien mil dólares anuales que daba Costa Rica al tribunal, se pudo mantener funcionando los primeros años”.

Más importante, el trabajo interno

Sin embargo, Ventura Robles concluyó que, finalmente, para la protección de los derechos humanos, lo más fundamental es la protección interna de los Estados, pues “el sistema internacional es de naturaleza complementaria, subsidiaria, sólo pueden llegar unos pocos casos”.

“Es lo que hagan internamente los Estados lo que puede verdaderamente garantizar la protección a los derechos humanos”, sentenció.