Reforma Electoral para Puebla sin paridad ni perspectiva de género

  • Laura Liliam García López

El Sistema Político Electoral Mexicano, evoluciona cada que hay procesos electorales en el país, esto a través de un nuevo modelo de reforma electoral, -ocho reformas electorales para ser más específicos se han aprobado en el Congreso de la Unión- La reforma político electoral de 2014 es la más importante para las mujeres, ya que se consolidó la Paridad de Género para incluir el 50% de candidaturas de mujeres, instituido en el Artículo 41 Constitucional “los partidos políticos tienen que garantizar la paridad entre los géneros, en candidaturas a legisladores federales y locales”.  La inclusión del principio constitucional de paridad, reconoció los derechos político electorales de género y empodero el liderazgo político de las mujeres  para que participaran en igualdad en las campañas electorales. 

A partir de aquí la paridad electoral ha logrado que las mujeres tengan mayor participación y decisión en los partidos políticos, la paridad de candidaturas a posicionado a las mujeres de forma estructural a acceder a puestos de poder para lograr la igualdad sustantiva y avanzar en el ejercicio de los derechos humanos y políticos de las mujeres. Hoy en día la Paridad es trasversal, -establece que las listas de candidaturas que presenten los partidos para las senadurías y diputaciones de representación proporcional deberán ser paritarias y encabezadas alternadamente entre hombres y mujeres en cada periodo electoral -La Reforma Constitucional Paritaria-  coloca a la mujer en el empoderamiento político en el ámbito legislativo, pero también para garantizar la paridad en los tres órdenes y tres niveles de gobierno.

Las elecciones del 2021, requieren su propia Reforma Electoral, previo al inicio del proceso comicial 2020-2021, es preciso emitir los criterios bajo los cuales las autoridades electorales el Instituto Nacional Electoral INE y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación TEPJF llevaran a cabo el proceso electoral más importante y más complejo de la historia de México, la complejidad técnica para garantizar una jornada electoral exitosa el 6 de junio de 2021, donde se decidirá la conformación de la Cámara de Diputados, 15 gubernaturas, 30 congresos locales, y 2 mil municipios, donde se ejercerá el principio constitucional de paridad y la alternancia al 50%, por lo que es preciso que la Reforma Electoral este alineada con el criterio de progresividad y de paridad, la inclusión del sistema de paridad como mecanismo de alternancia debe ser planteada bajo un sistema que fortalece la igualdad de participación política. 

La Reforma a la Ley Electoral en Puebla, recientemente presentada por el Dip. Gabriel Biestro Medinilla Presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso del Estado, de fecha 23 de junio, es el instrumento jurídico en materia electoral que regirá las próximas elecciones de 2021 en Puebla, bajo el análisis de los principios constitucionales de legalidad, imparcialidad, objetividad, certeza, independencia y máxima publicidad, fundamenta La Iniciativa de Ley Electoral para reformar el Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, sin mencionar el principio constitucional de paridad entre géneros, ponderado en el Artículo 41 Constitucional, y consagrado en la Reforma Constitucional de Paridad entre géneros. En ese sentido, es necesario propuestas de reforma electoral con perspectiva de género con el fin de perfeccionar el sistema electoral y dar representación al pluralismo. Es importante incluir los lineamientos para garantizar el cumplimiento del principio de paridad de género de forma vertical, horizontal y transversal en la postulación de candidaturas, para hacer efectivo el derecho de igualdad  de género y de oportunidades para las mujeres en la próxima jornada electoral 2021 en Puebla. 

El reto del INE, es alcanzar la paridad total en los comicios 2020-2021, a través de la aplicación de acciones afirmativas, y hacer efectiva la Reforma Electoral para este proceso, no solo a nivel federal, sino estatal, poder armonizar la Reforma Paritaria, con la Reforma de violencia política contra las mujeres en razón de género, es el reto de competencia electoral para el INE, los partidos políticos y el Tribunal Electoral, la vigilancia extrema para cerrar la brecha de género que permita a las mujeres participar en igualdad de condiciones. La exigencia de garantizar la atención paritaria para integrar las planillas de ayuntamiento, diputaciones locales y federales, gubernaturas, en los comicios del 2021 será una tarea ardua, mucho más si en el marco legislativo los Estados no hacen las adecuaciones necesarias en sus respectivas Reformas Electorales  y no observan el principio constitucional de paridad entre géneros para dar certeza jurídica al proceso electoral. 

No suena como un despropósito que en futuro participen partidos políticos creados por mujeres para postular mujeres, y vigilar y garantizar la igualdad de género, un partido político feminista, es una visión que llegará en un proceso electoral, en México no será en los comicios electorales de 2021, pero si puede ser posible para la próxima campaña presidencial 2024, que se constituya un nuevo partido político feminista. La igualdad de género, el feminismo y la paridad se tendrán que alinear para crear un movimiento y un partido político de mujeres. Un partido político declarado feminista, dirigido por mujeres postulando mujeres, con militantes mujeres, con una plataforma política estructurada para mujeres de política, sin duda el mundo requerirá más partidos feministas, para lograr la igualdad y derechos de las mujeres en el tablero político. 

Hay avances en Chile hay un partido político de mujeres Partido Alternativa Feminista con el lema “feminismo y paridad”, autorizado por parte del Servicio Electoral de Chile SERVEL alcanzo más del 0.25% del padrón electoral, este partido se conformó después de una manifestación feminista masiva en diciembre de 2019, y en abril de este año se consolido ya como una nueva fuerza política en Chile.  Existe un Partido Feminista de España, constituido en Barcelona en 1981, actualmente vigente y se ha consolidado como una organización feminista revolucionaria, su Presidenta Lidia Falcón, ha formado coalición con Izquierda Unida, pero el sistema electoral español no ha dado fuerza al partido feminista, al igual que este partido se han conformado otros en España como Mujeres Progresistas.

Hay otros partidos feministas fundados recientemente, El Primer partido de la Mujer de Corea del Sur, creado en abril de 2020, un partido feminista con solo candidatas a elecciones legislativas por primera vez en la historia surcoreana, este partido tiene que superar el 3% de los votos para permanecer vigente, en una nacional profundamente patriarcal donde existe una visible desigualdad de género, este partido tiene 10 mil militantes mujeres donde la mayoría son jóvenes que recién cumplieron la mayoría de edad, su lema está orientado a la “Igualdad Salarial, derecho al aborto y violencia sexual”, su reto es superar el 3% de los votos requeridos y lograr escaños por un periodo de 4 años (hasta 2024) en el Parlamento.

En México, en el Estado de Oaxaca para las elecciones locales de 2018, se creó un partido político de Mujeres el Partido de Mujeres Revolucionarias PMR con más de 13 mil adhesiones de mujeres participaron por primeras en la contienda electoral, el registro de este partido se otorgó después de un extenuante proceso jurídico en los tribunales electorales, su dirigente Guadalupe Díaz, a través de la plataforma política del partido dio a conocer que la base principal de este instituto político es “el respeto a los derecho político electorales de las mujeres y el reconocimiento a participar  y acceder a cargos públicos por elección popular, para romper esquemas y lograr la igualdad”.

La Reforma Electoral en Puebla, es el motín de los Institutos Políticos, porque regirá la próxima contienda electoral 2021, es un instrumento jurídico incompleto en materia electoral, está elaborada sin perspectiva de género, no contiene los preceptos constitucionales paritarios y acciones afirmativas para garantizar la paridad en la elección,  además está en contrapropuesta a la Ley Electoral de Puebla en lo relativo a la relección de legisladores, se prevé que PRI, PAN, PRD, MC, entre otros partidos políticos impugnen la Reforma Electoral ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a fin de que sea modificada en su contenido o a fin de que sea más justa para la competencia política. 

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Laura Liliam García López

Presidenta de Paritè emprendimiento de género. Doctora en Derecho-CONACYT. Abogada y Maestra en Derecho Constitucional y en Ciencias Políticas BUAP. Doctorante en Estudios Legislativos de Género y Paridad CONACYT